也需要雇佣中国人做日本警察，青岛成了半殖民地地盘，而不是像旅顺大连一样割让给了日本成为了日本的地盘，并被屈辱地改称为关东州。

    第二点：黑龙江的三条铁路卖给中国，预示着日本南北侵吞东北的计划被拦腰折断，损失财力数亿日元，英国人这一招不可谓不狠毒。后来日本政府将东北三条铁路的售价开到三亿银元，孙立文政府听到之后立即表示这个价格买不起，在讨价还价多次之后售价二点一亿银元，但是这也超过了民国的财力。然而王茂如极力支持，大不了分期付款，咱们百年为限，一年给他四百万，终于将日本的触角斩断，让日本灰溜溜地离开中国内部。日本人为此举更加对王茂如咬牙切齿，要不是王茂如的坚持，孙立文政府肯定不敢这么花钱回购铁路。

    第三点：外东北和外西北终于有了说法，中国可以收回，但收回之后要另行再议。西方的意思是外东北和外西北要独立成为共管国，当然包括了中国。同时承认中国对两个地方享受管理权这就足够了。只要他被中国管理，管他其他的呢？这表明将来中国宣布收复外东北和外西北之后，在国际上终于有理论章程站得住脚了。当然，前提是不违背各国和平意愿，什么叫不违背何平意愿呢？字里行间透露的就是应该从苏俄布尔什维克手中夺回来，因为布尔什维克代表着世界动荡，代表着邪恶。总之，《九国公约》给中国政府收复外东北和外西北提供了一个理论支架。这也是王茂如最为兴奋之所在。

    第四点：让中国成为了万国利益共同体，如此一来，中国当保证了至少四年的和平发展，而如果日本或者苏俄不一意孤行的话，中国可以说完全能够有时间休养生息。

    当然《九国公约》弊端就是这个公约同时也将中国钉在了世界三流国家行列，尽管中国统一了，可中国毕竟还是中国，在大家的心中，中国只是将脑袋后面的大辫子减去了，仅此而已。代表中国政府签署《九国公约》的唐绍仪也喜忧参半，这世界没有完全的利，自然也没有完全的弊，哪有好事儿都轮到自己呢？而九国公约签署完毕之后，接下来各国将就世界裁军进行讨论了，即《华盛顿条约》。

    《九国公约》只是《华盛顿条约》之前的一道开胃菜，各国真正关心的就是华盛顿条约中关于全球大裁军的问题，而并非在中国的利益均沾的问题。尽管中国在九国公约上实际上获得了利益，可是国人敏感的神经听到“公约”二字，不约而同地会想到耻辱和屈辱，他们瞪大眼睛看着这“公约”有多卖国。

    国人的被迫害心理，自然而然地冒出来。为了以免国人激动，王茂如下令李子文和一些法律界人才将《九国公约》逐字逐条公布出来，并做一一解释，其中对中国有利的尽量宣传，对中国有害的尽量将矛盾归于国力衰弱外国欺辱，希望国人能够振奋精神，将所有的愤怒投入到建设祖国中去。这是第一次，政府出面公关，将政府形象向正面塑造。

    在国防部的干预下，很多报纸纷纷正面评价《九国公约》，尤其是让日本吃瘪，几乎白白得到三条大铁路，很是让一些百姓们兴奋起来，中国什么时候这么扬眉吐气了，不还是因为中国统一了吗？

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