程从来就没有停止过。

    按照吕哲以及目前汉国的统治阶层所商议的初步方案，阶层级别……也就是皇族、王族、贵族一系列的划定会是第一步。其实这个也符合人类的发展需要，先确定金字塔顶端的统治结构，上至下达成相连的社会结构。

    在新的制度中，到时候封王的土地不叫封国，而是会成为王的领土，也即是所谓的“王领”，其余的封臣也是作为“封领”，保有一定程度的自治权，但是在外交领域上则是为中央把持。

    简单而言，新的分封制度下，很类似于近现代的总督制，无论是封王还是诸侯都是一种另类的总督，这些总督将在一定的规则下执行封领上的自治权，也会根据级别的不同掌握适当的私人武装，但是他们依然要将领地的出产一定份额上缴中央，封王和封臣本身也需要行政上服从于中央，中央掌握着大一统国家的对外交涉和开启战争的权利。

    新的分封制延伸出来的也会有一个新的格局，那就是分为“本土分领制”和“非本土分领制”。

    所谓的“本土分领制”就是分封的土地在华夏本土，这一类的领主只掌握自治的经济权，领主武装上面也会被压缩。

    相对起“本土分领制”的诸多限制，封地不在华夏本土的“非本土分领制”将会掌握更多的自主权，而那个还需要更加详细的划定……(未完待续。)

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