1937年财政预算10亿元，只收到40%。战前东部富庶地区是国民政斧财政收入主要来源地。抗战爆发后这一地区很快沦陷，使国民政斧财政收入迅速减少，1937年8-12月每月财政收入平均只有1600万元，比七七事变前减少了一大半；而战时军费开支却大大增加，抗战前两年国民政斧每年财政支出已增至10亿多元，而“1937年下半年和1938年这一年半间财政支出迅速增至3219亿元，与这一时期716亿元的财政收入相抵，亏短2512亿元”，财政十分困难。连国民政斧都是这样一个状况，更别说只有几十个县的边区政斧呢，也怪不得主席不相信韩云华有能力解决边区政斧当下所遇到的困难。

    想到这里韩云华突然意识到主席并不回答自己之前问题的原因了，主席这事告诉自己要是这些问题不解决就根本无法解决他所提出的哪些问题，毕竟上层建筑是以经济为基础的。反过来说，要是自己将这些问题解决了，那么接下来的事情也就好解决了。韩云华顿时领略了这个时代政治家的高明手腕了，人家根本就不正面回答那些敏感的问题，只是从侧面告诉你不是我不想而是不能这样干，这样干会出大事的。韩云华暗暗苦笑一声，主席就是主席，这样高明的手段不是自己能学得来的。

    其实说来说去这些问题根源还是经济发展的问题，而经济发展的根源就是物资问题。要是隔了旁人也许还有些难度，但是放在韩云华身上一切都将不再是什么不可解决的问题。

    “主席，您说的这些我也清楚，而且在我看来这一切也不是事不能解决的，现在民众对边区政斧的有意见的原因大多数是因为借粮而起的，只要我们解决了这件事，边区一大半的事情就解决了，这件事您就交给我就可以了，另外边区的经济建设我也会给您拿出一个提纲的，不过这一切都需要主席您的支持才行！”韩云华道。

    看韩云华说得如此坚定，主席也开始心动了，毕竟韩云华的战绩摆在那里，那是一个习惯创造奇迹，喜欢从胜利走向更加伟大胜利的人，在他身上一切皆有可能。

    “说说你的想法嘛，只要是好的我都支持！”

    “我希望以中央的名义发起一场大生产运动，自己动手丰衣足食，我们内蒙古军区之所以能在如此短的时间里发展起来就是这样干的，我们军区正规部队是不从事农业生产的，但是后方的守备部队则是都有自己的自留田，每年出产的粮食足够军区部队一年的消耗，还可以支援给兄弟部队一些。所以我们很少向辖区内的老百姓征收赋税，因此我们很快就得到了老百姓的信任和支持，刚刚我们军区又招收了22万新兵，这些新兵除了不到两万受伤复原归建的伤员外，剩下的绝大多数都是农家子弟，这次我们连俘虏的几万俘虏都没有用，直接从农家子弟中招收，二十万大军只用了不到两个月的时间就征收齐了，这要是没有老百姓发自内心的支持是根本无法办到的。”韩云华说的这些主席很是吃惊，他知道内蒙古军区在塞北很受当地老百姓的信任，但是却没有想到会相信到如此一个程度。

    “大生产运动！但是我们的部队现在绝大多数都是在前线，留在后方的并不多。况且这段时间我们的老朋友蒋委员长很是不老实，皖南那边的顾祝同更是同叶挺同志摩擦不断，我们哪来的部队种地呢？”主席道。

    “没事的，现在我军区在山东的野战一师已经开始分出小部队向苏北以及豫东发展了，有他们在一边策应，我想老蒋是不敢虽然乱动心思的，到时候让野战一师在那边打几个漂漂亮亮的大胜仗，那么不管是小鬼子还是国民政斧都不敢乱动。至于边区政斧的安全更是不成问题，以我军区的机械化部队最多一天半的时间就能赶到延安，我想蒋委员长虽然指挥水平只有一个步兵营长那么一点点，但是也不回不清楚眼下国民政斧的处境。至于派那支部队来种地，我想要干就干点大的，到时候可以在延安成立生产大会战指挥部，抽调359旅和我们军区两个步兵旅一同参加，以王震同志为司令员进行生产大会战。”

    “那倒是可以，不过种地还是需要土地嘛，还有种子工具以及耕牛之类的，现在边区政斧恐怕很难拿出这么多的东西来支持这场会战。况且人家王震愿不愿意也是一个未知数，毕竟你让人家一个正规旅的旅长带着一些人回来种地，人家不愿意也是正常的。”主席考虑的很周到，也很清楚其中的一些利害关系。

    “这些东西都不是问题，王震同志是我党我军的老同志了，其革命意志坚定，思想觉悟很高，一定会同意的。另外我发现南泥湾那片洼地很适合开荒，只要我们的人手到齐了，最多两年那里就会变成一片人人羡慕的塞外江南，到时候我军所需的军粮就不会再想现在这样紧缺了，部队也有了发展的动力和依靠了。”

    虽然粮食不是部队发展最主要的因素和条件，但是粮食却是关系到前方决胜、后方安定的头等大事。就拿国统区来说吧，毕竟他们实在太具有代表姓了，在1939年前，大后方由于1937年和1938年连续两年粮食丰收，粮价相对比较稳定。但从1939年年底开始，由

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