净充抵了国库,他的日子也不好过啊。
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李纲没有纠缠,直接说到了一个更严重的制度,那就是被蔡京修改的一塌糊涂的盐钞法。
“蔡京主政期间,屡次修改盐钞法,废除了东南六路食盐官运官卖制,任由商人到榷货务出钱购买盐钞,再凭钞去产地领盐,到指定的地区贩卖。”
“由此可见,蔡京对盐法的变更与对茶法的变更基本类似,其原则就是让官府摆脱对专卖物品生产和销售过程的直接干预,同时又不失专卖收入。”
“蔡京修改盐法,其主要目的就是攫取盐利。蔡京屡变盐法,商人买钞后尚未领盐,盐法变更,旧钞已废,又须换领新钞,换领时要贴纳两成的现钱,不贴纳现钱的旧钞领盐时要大打折扣,且极不方便,所以,每变一次盐法,旧钞就要贬值一回,钞价虽未提高,商人却要付出更多的现钱,这实际上就是朝廷盘剥商人的手段。”
“盐价因此大涨,而朝廷依旧命令各地官府强迫民户按户等买盐,以至有的一等户一年要花上千贯盐钱。如此做法,使朝廷的盐利大增,每年收入一千多万贯,甚至高达两千万贯,这在本朝历史上是前所未有的。”
“盐利都是来自百姓,百姓对此之愤恨可想而知。”
李纲为此建议,恢复旧的盐钞法,以平息民怨。
这个建议引起了争议。秦桧就跳了出来,他说蔡京制定的盐钞法本身没有太大弊端,之所以造成天怒人怨,是因为蔡京一次又一次地修改盐钞法,蓄意欺骗百姓敲诈钱财所致。这个盐钞法只要固定下来,一直实施下去还是不错的。
有争议,这个奏议自然就要放下来,从长计议。
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李纲对秦桧的阻扰十分不满。秦桧是南方人,如果不是资历浅,早就成为蔡京一党被赶出朝廷了,谁知这人因祸得福,蔡京倒了,他反而出头了,现在更成了御史中丞,成为台谏大员。
李纲决定找个机会把他赶出朝廷。现在非常时期,不允许有更多的反对声音,尤其是台谏。
“免役法的蜕变也是触目惊心。”
免役法是王安石的变法内容之一,就是将差役改为雇役的役法。本朝建国之初就有人深感“害农之弊,无甚差役之法”,要求改革。熙宁四年,制定免役法。其法规定,民户不再服原“衙前”等役,改为按户分等定下同数额,随同夏秋两税缴免役钱,穷苦下户免缴。官府雇人充役,按照执役的轻重给酬。说白了,就是用钱来代替徭役。王安石罢相,免役法废止。
“蔡京主政后,免役法得到恢复。最初只是按照哲宗皇帝绍圣时的原样施行,后来各种名目的免役钱便不断增加,而官户和上等民户缴纳的役钱则有所减少。一些地区由于免役钱名目的增加而使缴纳数额大增。比如巩州,在神宗皇帝元丰年间所纳役钱仅为四百贯,到了蔡京主政时期的政和元年,增加到了两万九千余贯,整整增加了七十多倍,由此可见免役法的蜕变对百姓的伤害之深。”
这个提议得到了一致响应。
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李纲精神大振,再接再厉,说到了川蜀交子。
“自仁宗皇帝至神宗皇帝数十年间,交子一直比较稳定。哲宗皇帝元祐年间,交子价值有所贬损,一贯交子止卖九百以上,即贬值一成。”
“蔡京主政后,为解决财政危机,大量增发交子,并改称为钱引,试图推行到各路。”
“崇宁四年,一次发行钱引两千六百五十余万贯,当年又增造五百四十万贯。大观元年,再此增加五百五十四万贯,比自仁宗皇帝天圣元年以来长期稳定的发行额一百二十五余万贯多出近三十倍。钱引因此贬值了七成以上,许多大商人乘机投机牟利,普通民户深受其害。”
“纸币的大幅度贬值,完全是蔡京聚敛财富的政策造成的,让朝廷威信尽失,更给了川蜀以沉重一击。”
川蜀的地位对今日的朝廷来说,至关重要,直接关系到中兴大业,所以李纲建议,即刻下旨,在川蜀重新实行交子,废止“钱引”。
这个奏议再次得到响应,皇帝马上下旨,由川蜀四路转运使范直昌负责此事,务必在最短时间内重振川蜀经济。
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注释:
交子:
交子是世界最早使用的纸币,发行于北宋1023年的四川成都。
最初的交子实际上是一种存款凭证。北宋初年,四川成都出现了为不便携带巨款的商人经营现金保管业务的“交子铺户”。存款人把现金交付给铺户,铺户把存款数额填写在用楮纸制作的纸卷上,再交还存款人,并收取一定保管费。这种临时填写存款金额的楮纸券便谓之交子。
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钱引:
宋徽宗大观元年,宋朝政府改“交子”为“钱引”,改“交子务”为“钱引务”。除四川、福建、浙江、湖广等地仍沿用“交子”外,其它诸路均改用“钱引”。后四川也于大观三年改交子为钱引。“钱引”与“交子”的最大区别,是它以“缗”为单
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