了琉球这些土著国家的地位，相比之下五峰列岛比许多海外国强的太多了。

    不过甄乾始终都没有自己要建国，建国也不是有一支军队，管理一些百姓就算一个国家。其中政治、文化、习俗、法律等等，甚至还要得到其他国家的承认才行，也不是一能完成的事情，所以众人心里虽然有无数了疑问，却都没有出来。

    有一点众人心里都清楚，那就是甄乾好像在很多年前就在做准备了，尤其是看见王伦接手行政管理之后，一条条的政令发布之后，这种感觉变得越发强烈起来。

    有了军队，只是朝着建国的道路上又迈进了一步。

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