军跟城卫军属于直属军，站在最高一个层级；往下就是龙骧、虎贲、豹韬、鹰扬、飞熊、贪狼以及凤翔七大野战军。

    再往下就是北非军、西非军、东非军、河内军、河洛军、南疆军、湘江军、河东军、北疆军、瀛洲兵团以及南美兵团，这些边防军。

    边防军往下，则是诸行石备师团’备师团再往下，就是预备役∩上至下，合计五个层级，共同构成大夏军的完善体系。

    越往下，军队战力呈递减趋势。

    因此，此轮裁军，不可能说将禁卫军裁撤的十万大军全部安排退役，那也太暴殄天物了。

    原则上就是，上一层级裁撤下来的兵员，优先补充至下一层级，如此层层递减，最终悉数归拢到预备役一层，构成庞大的预备役体系。

    当然，这并非绝对。

    军务大臣杜如晦画了一条红线，在此轮裁军中，凡是“家中独子的、服兵役超过五年的、身体有暗疾的”这三类人员，除非情况特殊，否则强制安排退役。

    就算是禁卫军出身，也不例外。

    “家中有妻儿的、在军中有劣迹档案的、有战斗负伤的”，这三类人员，则被划入优先裁撤对象。

    除此之外，就是兵种比例的调整。

    鉴于火器的崛起，方案中明确规定，此轮裁军之后，火枪手、火炮兵、空军、战斗魔偶操作员等兵种，在全军占比将达到60%的比例。

    尤其是火炮兵跟空军，将在此轮裁军中大幅度扩编。

    弓箭手、长枪兵，甚至是骑兵，都被纳入优先裁撤对象。至于弓弩手，更是早在之前军队的调整中，已经被火枪手取代，基本在军中绝迹。

    骑兵之中，又迎来一个新的次级兵种，在轻骑兵、重骑兵、战象骑兵、铁甲兽骑兵等兵种之外，新增火枪手骑兵。

    在削减步兵兵种占比的同时，方案还规定，要适当增加辅助兵种的比例，尤其是辎重兵、工兵、医疗兵的占比。

    方案希望，未来大夏军能有独自毕后勤的能力，不用像现在这样，每次发动大战，都要征调大量劳役来负责后勤运输。

    当然，辅助兵种的待遇跟战斗兵种是有差别的，也能削减军费开支。

    综上，在此轮裁军中，裁撤对象其实面临四种命运，一种是降级，比如从禁卫军降至龙骧军；一种是兵种转隶，比如从长枪兵转职为火枪手；一种是跨种类转隶，比如从骑兵转为辎重兵。

    最后一种才是转为预备役，领然份退役补贴，从此脱离军籍。

    可以想见，这将是一次多么浩大的工程。

    这工程不仅浩大，消耗的资金更是一个天文数字，仅是一百九十八万人的退役补贴，就高达两千万金币之巨。

    原则上，退役士兵可优先回原籍工作，各级衙门有义务，为他们安排一份体面合适的工作。

    其帜间接成本，就更加无法计数了。

    于此同时，一百九十八万士兵同时退役，也将大夏预备役的规模一下激增到一个全新高度，如何对预备役进行有效管理，成了一个难题。

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